刘小兵代表:建议对自闭症患者进行摸底调查，建立寄养机构。 [自闭症训练]
同时，国家为残疾人制定的政策法规不适用于自闭症群体。与传统意义上的精神残疾不同，自闭症的病因和表现复杂，很难用药物治疗。核心障碍在于语言障碍和社会功能缺失，不能简单定义为精神残疾。
刘小兵认为，要解决自闭症群体的困境，我们需要首先重新定义自闭症患者。他在议案中建议，完善政策法规体系，将自闭症与精神残疾分开，作为单独的残疾类别。在此基础上，制定更有针对性的政策，保障自闭症患者及其家庭的权益。可以参考英美等国家的做法，将自闭症作为一个单独的类别，出台相应的政策。
同时，他建议对自闭症患者进行全面调查，包括自闭症患者的数量、性别、年龄构成、病情、区域分布等基本信息，合理规划下一步托管机构的数量和分布。通过普查数据，也可以了解自闭症的现状，提高社会对自闭症的认识，呼吁社会各界关注自闭症群体。
“在调查中，我们发现自闭症家庭呼吁政府发挥主导作用，承担日间照料机构的部分服务成本，希望尽快建立一个照料专业性高、政府补贴、就近、便利的日间照料机构。”他说。
在配套力量方面，他建议相关部门建立联动机制，动员社会力量参与，托养机构可以采取公建民营的模式。加强与医疗机构的联动，如提供就医绿色通道，指派医护人员驻点或定期到机构检查服务；与公安部门建立联动，保护自闭症患者的人身安全。同时呼吁社会各界共同参与。
这个建议是基于对自闭症群体现状的调查。根据在刘小兵的调查，没有全国性或地方性的自闭症人口普查。缺乏社会关注，导致自闭症家庭严重缺乏社会服务和相应保障，部分制度规定不合理，设施、服务和专业人员供给不足，成长缓慢。
此外，他建议对自闭症照顾者进行专业培训，加强考核，认证其资质，规范照顾者队伍建设。高职院校可增设自闭症护理课程，加强相关专业学科建设。
新京报讯(记者倪伟)“自闭症应该从精神残疾中分离出来，作为一个单独的残疾类别。在此基础上，制定更有针对性的政策，保障自闭症患者及其家庭的权益。”2020年全国两会期间，全国人大代表、上海财经大学公共经济与管理学院院长刘小兵带来了一本《自闭症群体的困境与对策》。
比如有寄养功能的特殊学校，需要按照户籍安排入学。如果自闭症患者居住地和户籍地不一致，即使学校有名额，这个患者也不能就近入学。自闭症患者大多伴有其他疾病，语言障碍使其无法准确表达身体不适，需要专业细致的护理。然而，自闭症护理的就业门槛较低，相关人员缺乏专业的护理知识和技能。此外，公众意识的缺失导致自闭症患者受到不同程度的歧视。
在完善自闭症群体关爱机构建设方面，他强调要建设成人自闭症关爱机构。自闭症照料机构具有一定的公益性质，应在政府主导下设立，打破户籍限制，统筹安排就近接收。区政府可以提供配套资金，帮助寄养机构落地，完善相应的配套措施，对机构的运营进行支持和监督。
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