特殊教育机构虐待青少年致死却不断回来？ {多动症}
现实真的不容乐观。记者查阅资料发现，截至2016年9月底，在中国残联注册的自闭症康复机构有1345家，而我国儿童精神疾病专业医务工作者不足300人。公立康复机构的短缺和相应的巨大市场需求，促使一些民间资本涌入这一领域，设立康复机构和培训中心。
记者梳理分析了2009年以来十起社会影响较大的相关案例，发现青少年儿童心理康复领域因为大量的非专业人士和治疗方法，长期处于管丢、管漏、管弱的状态，否则上述悲剧恐怕还会重演。
记者分析了近年来十起有影响的案例，发现此类康复机构存在明显问题。有各种类型的机构，包括康复机构和矫正中心等医疗组织，培训中心和特殊学校等教育组织，心理医院，商业组织和私立学校。一些民间组织通常很难在工商局网站上查到企业注册信息，经营范围存在很多疑点，甚至不承认营业执照；由于康复机构定位不明，没有统一的准入资质，普遍缺乏专业资质，通常以“教育咨询”、“心理咨询”等方式打“擦边球”；工作人员没有专业门槛，很多康复理念和技术都是自创的，缺乏专业的认可...这些乱象在各地的私立康复机构都很常见。
开展青少年心理问题康复训练的机构属于医疗机构还是教育机构？中国卫生法学会常务理事郑在接受本报记者采访时说:“虽然我们有教育法和《医疗机构管理条例》，但两者之间的概念界定还是比较模糊的。”注册医疗机构需要医生的专业知识，但这个康复机构显然不受医疗机构规定的约束。应当明确由什么样的机构来完成精神或心理行为障碍儿童的康复训练，其所需的资质、注册流程和监管部门，以及工作人员需要具备哪些资质。
●2011年9月，一名17岁少年因性格内向，被送到湖南长沙三维教育咨询学校军训，遭到教官殴打，导致骨折。
“现阶段，涉及的管理部门之间还缺乏沟通，没有形成共同的管理力量。国家层面应建立儿童心理健康协调机制，建立更科学的儿童心理康复机构评估体系。评估可以由行业协会承担。”刘建议，除了完善法律法规，加强监管，还需要加强行业协会建设，通过行业自律和公众监督，实现整个领域的健康发展。张灿灿白鸥
这些数据的背后，是精神心理问题康复治疗的巨大市场需求。现在很多急于治病的家长，在孩子被确诊有精神疾病或心理问题后，除了到正规医院治疗外，还会选择把孩子送到康复机构或所谓的特殊学校进行辅助治疗。
“目前我国法律对这方面重视不够，行政法规和部门规章基本缺失，导致我国《未成年人保护法》为未成年人确立的权利和保护理念难以落实。”刘对指出。
●2016年9月，“戒除网瘾学校”山东科技防卫学院被曝“暗体罚”。一个16岁的女孩离开学校后，绝食将母亲捆绑致死。
●2015年3月，重庆欧瑞特训学院，一名15岁少年因与教官发生冲突被殴打致死，该校是一所从事戒网瘾、矫正“问题少年”不良行为习惯的特训学校。
“但就自闭症而言，现有的康复服务体系相对匮乏，机构专业水平参差不齐，仍不能满足自闭症患者的需求。”北京星宇教育研究院工作人员王在接受本报记者采访时表示，家长口碑好的机构都在排队上课。星宇是中国第一家专门服务自闭症儿童的民办教育机构。目前要排队等两年才能入班。
●2016年5月，一名3岁自闭症男孩在广州“天道正气”自闭症儿童康复基地接受高强度徒步训练后死亡。
事实上，这类事件已经不是新闻了。近年来，看到幼儿因精神疾病或心理问题被送往康复机构、培训学校等特殊教育机构，却因不专业的治疗和暴力虐待而身受重伤甚至死亡，令人震惊。
2016年10月，中华医学会精神病学分会儿童青少年精神病学组主任委员郑毅教授在接受采访时透露，儿童心理行为问题占儿童精神病学门诊的60%以上，我国约有3000万儿童受到不同程度的心理行为障碍困扰。仅自闭症一项，记者查阅了今年4月发布的《中国自闭症教育与康复产业发展报告二》显示，我国14岁以下自闭症患者约200万人，且每年以近20万人的数量递增。
更难的是，这些康复机构是否受到工商、教育或卫生部门的监管？目前还没有定论。案例中，一个孩子死在康复机构，却因为监管主体不明，几个部门互相推诿，家长维权陷入困境。
就民办康复机构超范围经营一事，记者致电北京市工商局石景山分局麓谷工商所工作人员。工作人员表示，涉及的医疗服务需要卫计委的特别许可，医疗服务的定义也需要卫计委做出。石景山区卫计委工作人员表示，具体情况要由工作人员现场调查界定，不能笼统说明。
中国首部保护精神障碍患者权益的法律《精神卫生法》已于2013年5月开始实施。在社区康复方面，《精神卫生法》规定，社区康复机构应当为需要康复的精神障碍患者提供场所和条件，为患者提供康复训练。2016年，国务院发布《加快残疾人小康进程“十三五”规划纲要》，也要求建立残疾人康复体系和相应的康复机构。
●2009年，山东省临沂市网瘾治疗中心被曝光使用“电击疗法”给青少年进行所谓的“戒瘾治疗”。
很多康复机构因为对未成年人的不专业治疗或虐待而出现人员伤亡。事故发生后，他们也获得了赔偿，受到了处罚，甚至被取缔或关闭。然而，经过一段时间的休息，他们又卷土重来，重操旧业。“这种专门的康复机构可以由国家相关部门或行业协会统一管理，信息可以实时有效查询和公开，防止非法机构钻空子。”刘建议，相关部门联合出台法律规范性文件进行集中监管，进一步明确不同监管主体的监管职责和不同监管主体的监管衔接，实现“无缝监管”。郑认为，还应该建立企业信用体系，发生事故和吊销营业执照的公司将不能再次执业。
●2017年8月，安徽阜阳一男生被送到合肥正能青少年特训学校戒网瘾一天后死亡。他身上有许多伤疤。
但《精神卫生法》并未明确专门针对精神障碍未成年人康复权益的保障措施。而且，根据世界各地社区的发展现状，精神疾病的社区服务和社会康复缺乏设备、场地和资金支持，精神科专业人员缺乏，儿童专业人员更少。因此，社区目前还不具备承担康复训练功能的相应条件。对此，刘认为，应完善法律，加强对患有精神心理疾病的未成年人特殊权益的保护，并进一步出台细则，解决精神卫生法实施中的难点，使法律规定落到实处。
“我国常规医院一般只负责精神疾病的检查、诊断和医疗，而能够为有精神疾病或心理问题的青少年提供康复训练的官方康复机构数量整体较少，远远不能满足当前旺盛的市场需求。”中国卫生法学会常务理事、首都医科大学卫生法系副教授刘在接受本报记者采访时透露。
●2014年4月，一名14岁少年因戒网瘾被送至云南沾益县焕然成长训练中心，接受数小时体罚，导致8根手指坏死。
●2017年8月，北京森希教育自闭症康复机构因涉嫌虐待自闭症倾向儿童被曝光。
“民办康复机构对于精神或心理行为障碍幼儿的康复具有积极意义，可以极大缓解我国公办机构短缺的困境，帮助更多的青少年更好地融入社会。”刘认为，民营康复机构的出发点是好的。但由于相关立法缺失、监管依据不足，一些不符合标准、无法承担康复功能的非法机构涌入市场，导致损害幼儿身心健康的事件频发。就国家层面而言，现阶段应该先对行业进行严厉整治。
随着社会对精神疾病认识的加深，青少年的精神心理问题越来越受到重视。除了科学诊断的自闭症、抑郁症等精神或心理行为障碍，还有“网瘾”等有争议的心理问题，都成为家长寻求康复治疗的理由。
近日，连续两则新闻引起人们关注:北京“森熙教育”自闭症康复机构有虐待自闭症儿童的视频，该机构的全托费高达每人每月14000元，但所谓的特殊教育却是陪看电视；安徽临泉一名18岁少年被父母送到“合肥正能青少年特训学校”戒除“网瘾”。仅一天后，他神秘死亡，身上多处伤痕。
●2014年9月，河南两名女生被送往河南郑州强波新概念生活培训学校进行行为矫正，因强制训练导致一死一伤。
据记者查询，本文开头提到的森熙教育在工商注册时，其经营范围仅为教育咨询、企业管理咨询等。这与自闭症的专业治疗毫无关系。“合肥正能青少年特训学校”所属的安徽正能教育有限公司，一个月前在招聘网站上发布了军训教官、心理咨询师的工作信息。不限学历和经验，也不要求心理咨询资质。
●2016年12月，广东深圳一名15岁自闭症男孩走失，被转到广东省信丰县莲溪托养中心。45天后，他去世了。
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