西方自闭症社会保障理论:福利多样化理论 《高功能自闭症》
时间:2022-06-14 00:18来源: 作者: 点击:次
二战后，西方国家纷纷建立福利型国家，社会政策发挥了不可替代的作用。然而渐渐的，过分依赖政府的福利提供成为一个公认的问题，“政府失灵”和福利国家危机大范围出现。福利多元化主义就是在这样的背景中提出来的。在这种情况下，政府难以独自满足残疾人的多样化需求，导致残疾人福利服务的供需缺口巨大，而社会组织由于其职业特点，在为残疾人提供福利方面往往具有特定优势。社会组织利用专业社工和志愿者为包括自闭症在内的残疾人提供康复、教育和就业等更有针对性的服务。
社会化和多元化是包括自闭症在内的残疾人社会福利的发展趋势。福利多元主义主张福利主体和来源多元化，主张社会共同承担提供福利的责任。它主张建立由国家、市场、家庭或社会组织提供福利的多元组合，为各国社会组织的发展提供了理论基础。由于生理或心理障碍，残疾人难以从事生产劳动，经济状况普遍较差，往往处于社会最底层。它是政府为残疾人提供权利保护和福利的天然主体，但由于信息不对称、财力有限等原因，造成了“政府失灵”。同时，随着社会的进步，残疾人的需求也逐渐多样化。
这一理论主张社会福利来源多元化，既不能完全依赖市场，也不能完全依赖国家。福利是整个社会的产物。多样化福利理论有时被称为“混合福利经济”理论。自20世纪70年代以来，它在社会政策领域发挥着越来越重要的作用。在西方社会政策领域，福利多元化主要是指福利的规则、筹资和提供由不同部门共同完成。但由于各国经济环境和意识形态的差异，福利多元化的构成和侧重点也有所不同。例如，在安德森的自由福利国家模型中，国家主张市场应该干预社会福利，无论是采取消极的最低保障还是积极补贴私人社会福利项目；在保守的福利国家模式中，强调传统家庭的价值，只有在家庭能量耗尽时才允许国家的干预；社会民主福利国家模式强调国家对福利的承诺和责任，公民享有高水平的福利。
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