全国人大代表刘小兵:建立成年自闭症患者寄养机构 [精神分裂症]
针对这种情况，全国人大代表、上海财经大学公共经济与管理学院院长刘小兵表示，虽然自闭症群体是“民生短板”和“弱势人群帮扶”的重点对象，但相关法律政策缺位，社会缺乏认知和关注。
具有寄养功能的特殊学校需要按照户籍安排入学，但如果自闭症患者居住地和户籍地不一致，即使学校有名额，也不能就近入学。同时，自闭症患者的语言障碍使其无法准确表达身体不适，需要专业细致的关怀。然而，自闭症护理的就业门槛较低，相关人员缺乏专业的护理知识和技能。
因此，刘小兵建议将自闭症从精神残疾中分离出来，作为一个单独的残疾类别。在规范自闭症残疾定义的基础上，制定更有针对性的政策，保障患者及其家属的权益。我国可以参考英美等国将自闭症单独列为一类并出台相应政策的做法。
刘小兵说:“没有全国性或地方性的自闭症人口普查。缺乏社会关注，导致自闭症家庭严重缺乏社会服务和相应保障。一些制度规定不合理，设施、服务、专业人才供给不足，增长缓慢。”
目前，我国对自闭症群体的帮扶主要集中在低龄患者的康复和教育方面，而对于成年自闭症患者的帮扶明显不足。建议在刘小兵建立成人孤独症寄养机构，不仅可以解决上述困难，还可以促进残疾人事业的发展。目前国家为残疾人制定的政策法规并不适用于自闭症群体。与传统意义上的精神残疾不同，自闭症很难用药物治疗，不能简单定义为精神残疾。他还建议对自闭症患者进行全面调查，包括自闭症患者的数量、性别、年龄构成、病情、地区分布等基本信息，合理规划托管人的数量和分布。通过普查数据，了解自闭症现状，提高社会对自闭症的认识，呼吁社会各界关注自闭症群体。
尤其是16岁及以上的成年自闭症患者，面临的困难更多。比如他们很难被大众理解，家庭经济压力大，政策不适用。最大的问题是他们无法再接受义务教育，没有针对性的照护机构，导致成年自闭症患者的家庭照护压力很大。
此外，还要对自闭症照顾者进行专业培训，加强考核，认职业资格，规范照顾者队伍建设。在高职院校增设自闭症护理课程，加强相关专业学科建设。
刘小兵进一步指出，成人自闭症护理机构应该具有一定的公益性质，并在政府的领导下设立。以上海为例，建立自闭症护理机构时，应由市政府牵头。根据城市自闭症患者分布情况，打破户籍限制，安排就近入学。区政府将提供配套资金，帮助托养机构落地，完善相应配套措施，对机构运营进行支持和监督。
建议刘小兵加强与医疗机构的联动，如提供就医绿色通道，指派医护人员驻点或定期到机构检查服务；与公安部门建立联动，保护自闭症患者的人身安全。希望成人自闭症照料机构采取公建民营的模式，充分利用市场资源；完善自闭症家庭志愿服务体系，协助托养机构运营。
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