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中国自闭症谱系障碍教育与康复的法律政策 <自闭症的原因>

时间:2022-06-14 00:18来源: 作者: 点击:次

2017年，中国残联、教育部等部门制定实施了第二期特殊教育推进计划(2017-2020年)。或修订残疾人专项法规，省级11项，地市级10项；或者修改保障残疾人权益的规范性文件:省级12件，地市级53件，县级152件。县级以上人大开展《中华人民共和国残疾人保障法》执法检查和专题调研290次；CPPCC进行了267次视察和特别调查。开展省级普法宣传教育活动283次，参与人数19968人；举办了74期省级法律培训班，有4810人参加。据《2017年中国残疾人事业发展统计公报》残联(2018)24号统计，2017年，857万名残疾儿童和持证残疾人接受了基本康复服务，其中0至6岁残疾儿童141239人。在接受康复服务的持证残疾人中，智力残疾人73万人，精神残疾人129万人。截至2017年底，全国共有8334个残疾人康复机构，其中1611个机构为自闭症儿童提供康复服务。

近年来，我国在自闭症社会意识方面有了很大提高，2015年全国助残日主题确定为：“关注孤独症儿童、走向美好未来。”

自闭症谱系障碍儿童(简称谱系儿童)接受普通教育和特殊教育，两者都是宪法赋予公民的基本权利。应当特别注意的是，我国公民的受教育权不仅是一项公民权利，也是一项公民义务。在我国，宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例和规章都不得与宪法相抵触。中国宪法第四十五条第三款规定:“国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他残疾公民的劳动、生活和教育。”第四十六条第一款规定:“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。”由于宪法的规定比较原则和笼统，宪法的实施应当通过更加具体的法律、法规和政策来保障和落实。

全国人大、国务院和有关部委积极制定并认真执行残疾人教育和康复法律法规和政策，残疾人教育和康复机会不断扩大，普及水平明显提高；财政投入大幅增加，保障能力不断增强；师资队伍和教材建设取得显著成绩，教育质量进一步提高。

全国各省、直辖市、自治区都制定了《残疾人保障法实施办法》或《残疾人保障条例》和《未成年人保护实施办法》。许多地区出台了有关特殊教育的地方性法规和政策，特别是许多因地制宜的地方政府规章，涵盖了特殊教育的基本要求、教师培训、财政支持、机构设置和其他辅助保障措施。总的来说，相关规定具体可行，部分地区有创新政策，在经济文化发达地区更为明显。需要加强的是对中西部地区仍然贫困落后地区的支持。