从随班就读到全纳融合，从建设一体化教育资源中心到聚焦科学评价、课程、师资、教研等重点领域。10年来，江苏融合教育从全面普及逐步进入内涵发展新阶段，为全省特殊教育高质量发展提供了不竭动力。

随着教师水平的提高，江苏特殊教育科研成果呈现“多点开花”的格局。在两次国家级教学成果奖评选中，江苏获得特殊教育领域成果一等奖1项、二等奖4项，覆盖从特殊学校到普通学校、幼儿园到高中，为全省特殊教育发展提供了更多智力支持。

2018年，江苏出台《关于加强普通学校整合教育资源中心建设的指导意见》，这是该省特殊教育史上的标志性文件。在遵循国家建立“资源教室”要求的基础上，首次提出了“综合教育资源中心”的概念，并对其岗位、人员、设备、课程、管理机制等整体组织架构进行了研究。以及部门责任、建设和认标准。经过四年的探索，全省已建成普通学校综合教育资源中心3877个。各镇(街道)都有学前、小学、初中综合教育资源中心，各县(市、区)依托中等职业学校建立高中综合教育资源中心。这意味着，在江苏，特殊儿童可以享受两种普通学校的选择:学区对应普通学校或整合教育资源中心。

在经费保障上，江苏劝学段建立了特殊教育公用经费财政拨款制度，拨款是同班同学的8倍以上。自2014年起，会同财政设立省级特殊教育发展项目，每年安排2500万元支持优秀项目建设。截至目前，全省已立项相关项目572个，省级总投资2.25亿元。

“培养一个特长生，会让他背后的整个家庭受益。一直以来，我们都在创造一切可能的条件，让每一个特长生都能接受最合适的教育，锻炼自理和自立能力。”顾月华说，这种为“每个人”提供合适服务的理念，体现在全省自上而下的制度设计、每个学校的理念创新、每个老师的教学行为中。

江苏是全国唯一将特殊教育对象扩大到九类(视力障碍、听力障碍、言语障碍、肢体障碍、智力低下、智力低下和特定学习障碍、情绪行为障碍、发育迟缓)的省份。全国各地专家定期对适龄残疾儿童少年进行评估，提出安置、入学、转学建议。教育部门根据其结论，结合学校条件和家长意愿，统筹安排。学校为每一位适龄残疾学生提供特殊教育服务清单，通过书面承诺解除家长的后顾之忧。省教育厅等七部门联合出台指导意见。原则规定:每学年不少于216学时，每周不少于2次，每次不少于3学时；每月至少送至家庭两次，每次不少于3课时。

个性化教育，老师是关键。江苏省编办明确规定，普通幼儿园招收3名残疾儿童、普通中小学招收5名残疾学生，应当配备专职特殊教育教师。在这一政策的指导下，昆山市为71所普通学校整合教育资源中心配备了专职特殊教育教师。苏州市相城区组建了“1+N”专业巡回辅导员队伍，其中“1”指相城特殊学校巡回辅导员，每名特殊学校教师与服务区内3~6所融合教育学校挂钩；“N”是由专职导游教师带领，以N名特殊教育骨干教师为主体的导游协作团队。

自2020年以来，徐州市政府在对所辖县进行教育督导时，特别将特殊教育列为单独项目，并给予2分的分数。这极大地刺激了区县政府对特殊教育的重视。其中，沛县政府专门投资1.1亿元建设沛县异地特殊教育中心。新特教中心占地2500多平方米，配有综合楼、培训楼、雨操场、温馨食堂和两栋宿舍楼。办学条件有了很大改善，教师积极性更高了。

在南京市孝陵卫初级中学的小学里，姐妹花小江小资正在学习一门量身定制的“表演课”——趣味绘本和攀岩小明星。在融合老师徐丹丹的鼓励下，一幅美丽的画作《鱼在荷叶间嬉戏》在小紫的笔下铺展开来。与姐姐的文静不同，姐姐小江在体育方面展现了自己的天赋，指导她的老师宗哲对她赞不绝口。“我很佩服小江的认真和努力，她不愧是攀岩‘小明星’。”据介绍，该校共有10名特长生。学校根据每个学生的实际情况设计专属课程，进行个性化指导，充分激发孩子的潜能。

2019年8月7日，省教育厅港澳台事务办公室专门下发文件，将苏台一体化教育合作纳入江苏省与台湾省教育合作交流总体框架。来自台湾省的39位专家学者和一线专家，与江苏的同行们携手奔赴全省13个设区市，为当地的全纳教育发展把脉。2020年，受新冠肺炎疫情影响，双方启动融合教育个性化呼叫响应项目，通过台省专家与江苏普特老师的线上常态化互动，为特殊儿童提供更加科学、准确、及时的服务。

“回顾过去10年，展望‘十四五’，我们将按照国家有关部署，以适度融合为目标，在完善课程和教材体系、提高教师专业化水平、科学评价特殊学生、创建融合教育示范区示范学校等方面加大力度，推动融合教育高质量发展，加快特殊教育现代化进程。”葛道凯说道。

很多特长生的家长都会担心自己的孩子以后在社会上如何立足。常州钟吾实验学校毕业生张佳伟凭借自己的烘焙手艺开起了网店，生意蒸蒸日上。他因为听力障碍，在学校成绩不好，但是上职业技能课的时候，老师们发现了他的烘焙天赋，给他开了一个“小灶”。他的母亲张也意识到这是一个改变孩子命运的机会，所以她购买了一些烘焙设备，并与儿子一起学习。高三的时候，在学校的安排下，张佳伟在一家五星级酒店的面包店实习。毕业后，他在那里做了三年糕点师傅。后来学有所成的张佳伟干脆自己当老板，创业越来越成功。

凌薇初级中学所在的南京市玄武区有245名普通学生。区内各学校针对随班就读学生开发丰富多彩的“增值课程”，逐步形成自己的品牌项目，如长江路小学的“全人融合教育”、洪武北路小学的教育评估、科利华小学的“家校共育”等。个性化的课程既满足了特殊需要学生的基本发展要求，又激发了他们的兴趣和潜能，为他们将来更好地融入社会奠定了基础。

关注深度融合中的“每一个”

在泰州港小学，有一个专门的“阳光小屋”，里面有沙盘游戏练习基地、生活艺术中心、家政课程中心、感官训练场、资源教室等。，为学校十余名特长生提供个性化服务。该校党支部副书记王兵告诉记者，10年来，“阳光小屋”从原来的20平方米扩大到200平方米，师资力量也大大增强。“除了服务本校的特长生，我们还会和辖区内的其他学校进行互动，进行业务指导。”

昆山娄江实验学校是当地人心中的“好学校”，是江苏省整合资源中心建设中的“窗口学校”。在这里，传统的资源教室变成了功能齐全的资源群，包括教学专用教室、感官训练中心、IEP服务中心、综合课程中心等。学校将其命名为“娄江桂园”。“这里的课程有十个模块，涵盖生命教育、生命教育、学科教育、科学教育等。，与学校主体的校本课程建设融为一体。”娄江实验学校原校长、娄江桂园设计者褚昌楼说。

技术社区的顺利推进，得益于当地政府和教育部门的“强势”。然而，江苏特殊教育的高水平发展离不开全省各级政府的高度重视和全力支持。近年来，江苏成立了由教育厅牵头、8个部门负责同志组成的专题教育联席会议，着力解决融合教育发展中的重大问题。全省建立了由教育行政部门牵头，卫生健康部门、民政部门、残联参加的省、市、县(区)特殊教育指导中心。市、县(区)特殊教育指导中心主任由当地教育局分管副局长担任。依托行政力量，各级特殊教育学校发挥核心引领作用。

“精准评估”成为近年来苏州特殊教育发展的一个“关键词”。本市专门制定了《特殊教育需求儿童教育评估工作方案》。每年由市特殊教育指导中心牵头做好高新区、姑苏区、直属学校新特长生的筛选工作。家长同意后，会对他们进行专项评估，为孩子入学安置提供建议。这项工作每年5月份开始，与普通学校招生同步进行。2022年，本市成立特殊需要儿童发展评价中心，可为全市特殊儿童提供教育评价服务。

南通市海门区树勋小学是一所普通的三轨农村小学，特殊儿童比例大，种类多。学校构建“个性化+融合化”教育的校本实践模式，一人一课表，一人一社团。“学校有40多个社团，所有特殊的孩子都可以自己选择。在田径运动会、趣味运动会、校园剧表演等常规活动中，‘参与率’是班级的重要评分项目。”该校校长邱小冬说，“即使一个特殊的孩子扮演一棵树，站在舞台的一个角落，也是值得表扬的。”

无锡市梁溪区特殊儿童职业教育整合资源中心有一个专门的名字叫“技术陪读社区”。200多平米的小区里，有奶茶制作区、家政服务区、酒店管理区、清洁护理区、手工区等。，从而对特殊儿童进行职业培训和就业创业培训，实现他们与社会的融合。“技术护航社区按照‘医疗、教育、康复、就业安置’四位一体模式设计，政府先后投入350万元。”该区特殊教育学校校长顾丽萍说，“我们与中斗集团、无锡君来集团等企业合作，聘请专业教授、非遗传承人、市技能大赛冠军等到学校做公益讲座，让特殊儿童在素质教育的影响下自尊自强地成长。”

这种关注“每一个”的思想，在这些年的探索和创新中也有了新的内涵。常州光华学校经过五年的尝试，开发了绘本阅读、音乐节奏、手工艺艺术、运动康复、快乐生活五大直播教学课程。常态化的课程每周直播。目前，平台上已有近35000次直播学习时间。扬州市特殊教育学校积极整合教学资源，建设聋哑盲生高中入学课程，使学生经过三年高中学习后，参加全国高校残疾人“单招单考”，顺利进入高校深造。镇江特教中心构建了突出实践性和可操作性的职业教育课程框架体系，同时组建了由42家社会企业组成的爱心融合教育联盟，为学生提供实践和实习平台。

“阳光小屋”的变化，是党的十八大以来江苏大力推进特殊教育深度融合，向特殊教育现代化迈进的一个例。目前，江苏已基本实现30万人以上县特殊教育学校、特殊教育板块、免费教育全覆盖。“省委、省政府历来重视特殊教育。经过多年发展，江苏特殊教育在全面普及的基础上，不断向内涵发展、高质量发展迈进。每个特殊的孩子都能在江苏享受到良好的教育。”省教育厅厅长葛道凯说。

“政府的全力支持和制度创新，是10年来江苏特殊教育最大的信心。”省教育厅副厅长顾月华介绍，目前，江苏已形成以普通学校为主体、特殊教育学校为骨干、特殊教育输送点为补充、以家庭为单位、上门服务的“四位一体”特殊教育实施路径。每个特长生都能朝着“真善美”发展成长。

家住南通市通州区的博文，生下来就不能动，手脚僵硬。电视是他了解外界的唯一渠道。2016年，通州特殊学校成立了专门的团队，教授学龄博文。“一开始，父母和邻居以为我们只是在摆拍。我们花了6年时间，彻底改变了父母的态度，成就了孩子不一样的人生。”通州特殊学校教师葛告诉记者，2019年，看到孩子进步很大，学校专门购置了两万多元的远程教育设备，提供给博文每天在家在线学习，大大提高了教学效率。今天的博文加入了地理小学的课堂，他只要努力学习，每学期都会收到学校发的书。