【特别关注】中国残疾人联合会办公厅关于印发《残疾人联合会系统康复机构业务标准建设评估指南(试行)》的通知 《湖南自闭症》
评价内容主要包括综合管理、服务能力、服务提供、可持续发展能力和社会责任，共16个关键指标，40个评价点。
(3)强化评价保障。各地要提供必要的经费，保评估工作的顺利实施。要加强评估队伍建设，建立相对稳定的专业意识强、熟悉康复服务和康复机构管理规范的专家队伍。要组织康复机构加强对本指南的学习，加深理解，提高推进业务规范建设的能力。
(2)服务能力。包括设施设备、人员配备、信息化建设等三项关键指标，旨在促进康复机构加强工作力量和物质技术条件，营造有利于残疾儿童学习探索和自主活动的无障碍环境，保障康复服务安全、规范、有效实施。
(2)明确评价周期。残联系统康复机构每年进行一次自评；外部评价原则上每五年为一个周期。每个周期要覆盖省(区、市)、市(地、州、盟)、县(市、区)所有康复机构。中国残联(CDPF)负责制定具体指标和方案，对省级康复机构进行外部评估。省(区、市)CDPF负责市(地、州、盟)、县(市、区)康复机构外部评估，CDPF还负责指导省(区、市)评估工作。
4.坚持以评促建。注重分类指导，发挥评价的引导、诊断和激励功能，引导康复机构强化专业服务能力和技术创新能力，提升服务水平和管理水平，实现安全高质量发展。
(3)注重服务观察。通过随机抽样进行不少于半天的连续自然观察，了解工作人员与残疾人的互动情况，全面、客观、真实地了解康复服务的流程和质量。
(1)加强组织领导。各地要高度重视残联系统康复机构业务规范建设评估工作，将其作为推动残疾人康复高质量发展的重要举措，纳入当地残疾人康复工作总体安排。各省(区、市)要结合实际，根据本指南研究制定本地评估的具体指标和方案，组织开展市县两级康复机构评估。要努力减轻康复机构的评估负担，将业务规范评估与相关工作统筹实施。
(5)社会责任。包括教学培训、基层指导、公共服务等三个重点指标，旨在推动康复机构积极承担学历教育和各类技术培训，为基层康复机构和社区康复提供技术指导，宣传普及残疾预防和康复知识，积极履行服务社会和基层的职责。
(1)综合治理。包括党建工作、发展理念、规范执业、风险防控等四个关键指标，旨在促进康复机构坚持正确发展方向，强化党组织战斗堡垒作用，树立全面康复理念，加强职业道德建设、制度建设和安全保障，统筹安全与发展，落实促进残疾人全面发展的根本任务。
(2)加强自我评估。建立常态化的自我考核机制，推动康复机构全体员工积极参与考核，通过集体诊断，反思自身建设，提出改进措施。同时，要充分发挥外部评价的导向和激励作用，引导康复机构不断完善自我评价，提高机构规范化水平。
1.坚持正确的发展方向。坚持公益属性和服务残疾人方向，树立科学评价导向，推进综合康复业务体系建设，推动完善业务布局，丰富服务内涵，全面提升专业服务能力和质量。
2.坚持以残疾人为基础。尊重残疾人的主体地位，努力满足其康复需求，注重全面提高其身体功能、活动能力和参与能力，鼓励和支持残疾人及其亲友积极参与康复服务的全过程。
(4)可持续发展能力。包括队伍建设、科研状况、财务状况等三项关键指标，旨在促进康复机构加强人才培养和引进，加快技术进步，提高管理水平，增强自主创新能力和自我造血功能，为可持续发展奠定坚实基础。
(4)注意鼓励和引导。各地要将评估结果作为残联系统康复机构工作表彰奖励、政策支持、资源配置、机构负责人考核的重要依据。对业务规范不到位、差距较大的康复机构，要及时督促整改。通过评估，督促CDPF各级组织重视康复机构业务建设，努力为康复机构高质量发展提供有力支持和保障。
3.坚持科学评价。坚持结果评价与过程评价、硬件评价与内涵评价、自我评价与外部评价的统一，合理确定评价的内容和方法，避免出现重硬件轻内涵、重他人评价轻自我评价的现象。
(5)营造良好的氛围。要深入解读开展康复机构业务规范建设评估的意义、内容要求和指标体系，认真总结业务规范推进评估中发现的好经验好做法，不断营造有利于加强康复机构业务内涵建设、实现高质量发展的良好氛围。
我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院关于残疾人残疾预防和康复工作的决策部署，以提高残疾康复服务质量、促进残疾人全面康复为导向，建立健全康复机构业务规范建设评价体系和机制，引导和带动残联系统康复机构树立科学康复理念，加强业务规范建设，实现高质量发展。
(1)注重综合评价。注重面向残疾人的业务内涵建设和服务流程，注重机构和工作人员在推进残疾人综合康复方面的专业水平和努力程度，避免单纯以硬件条件衡量机构业务建设水平。
残联系统康复机构是为残疾人提供康复服务的重要阵地和技术资源中心。在各级党委政府的关心重视和CDPF各级组织的积极努力下，CDPF系统康复机构建设不断加强。截至2021年底，CDPF系统已建立2554个康复机构，为加强残疾人康复服务做出了重要贡献。
“十四五”时期，残疾人康复工作进入高质量发展的新阶段。《“十四五”残疾人康复服务实施方案》提出“完善标准规范，组织评估，推动残疾人专业康复机构落实综合康复理念，完善服务功能，提升标准建设和服务水平”。为指导各地做好康复机构业务规范建设评估工作，引导和带动全国残联康复机构加强业务内涵建设，实现高质量发展，中国残联编制了《残联康复机构业务规范建设评估指南(试行)》。现印发给你们，请认真遵照执行。
(3)服务提供。包括服务内容、服务实施、服务效果等三个关键指标，旨在促进康复机构完善业务布局，丰富服务内容，规范服务流程和技术操作，加强服务环节质量和最终质量管理，保障服务安全，提升服务质量和效果。
为做好残疾人联合会康复机构业务规范建设评估工作，根据《残疾人残疾预防和康复条例》、《残疾人保障和发展“十四五”规划》和《残疾人康复服务“十四五”规划实施方案》的相关要求，制定本指南。
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